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芥末堆文   近日，民政部辦公廳、財政部辦公廳下發《關于做好 2022 年居家和社區基本養老服務提升行動項目組織實施工作的通知》，通過中央專項彩票公益金支持，為經濟困難的失能、部分失能老年人建設 10 萬張家庭養老床位、提供 20 萬人次居家養老上門服務。

2020 年 7 月，民政部、國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、國家衛生健康委等 9 部委聯合印發《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》，通過指導統籌使用彩票公益金予以支持。

過去兩年，在政策鼓勵和支持下，各級民政部門利用福彩公益金推動老年人居家適老化改造項目，為老年人排憂解難。

民政部歷年彩票公益金使用情況公告顯示，僅 2021 年，江蘇省就利用中央彩票公益金推進實施居家社區養老服務改革配套政策，支持完成困難老年人家庭適老化改造 3.3 萬戶。河南省安排 3000 萬元中央彩票公益金支持開封、鶴壁、焦作、商丘等地開展特殊困難老年人家庭居家適老化改造。遼寧省安排 4315 萬元中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目，重點為特殊困難老年人家庭提供居家適老化改造。

另外，各省 ( 自治區、直轄市 ) 在本級福彩公益金使用中，也加大對老年人福利類項目傾斜力度，重點支持敬老院改造提升，特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造，街道綜合養老服務中心、日間照料中心、老年食堂等養老服務設施建設以及居家和社區養老服務。

今年 1 月，山東省桓臺縣民政局啟動福彩公益金助力經濟困難老年人居家適老化改造工作，對經濟困難失能半失能老年人家庭進行適老化和信息化改造，同時引入專業養老服務組織，提供為期兩年的居家養老上門服務。截至目前，該縣已支出福彩公益金 177.98 萬元，建設家庭養老床位 245 張，累計提供上門服務 1 萬余人次。

上海市利用福彩公益金實施實施居家環境適老化改造項目，僅 2021 年就投入福彩公益金 2020 萬元，綜合老年人的經濟困難程度、身體狀況、居室改造需求等因素，為符合條件的困難老年人提供補貼申請、改造評估、方案設計、施工監理等一站式專業服務。目前，上海市居家適老化改造服務范圍已惠及全市 16 個區 143 個街道，基本實現中心城區全覆蓋。

在實施適老化改造項目中，各地均以實現改造最大效能為效能為目標，將分散供養特困人員中的老年人、低保家庭中失能和部分失能老年人等列入服務對象，開展相應摸排、政策宣傳等工作，篩選服務對象，征求改造意見，" 一戶一方案 "，合理確定每戶特殊困難老年人家庭適老化改造的資助標準。